郑报全媒体记者 李晓霞 巩义时报记者 孙淑霞 通讯员 谷长昀

聚焦主业主责，从严从实抓好党的建设；落实决策部署，全力服务保障经济发展实现新跨越；着力创新机制，持续加强社会基层治理；着力推进创文创卫，街区面貌焕然一新；着力改善民生，辖区群众幸福指数不断提升……2020年，巩义市新华路街道以巩义市委“4+4+2”重点工作推进机制为抓手，以党的建设为统揽，统筹推进疫情防控和经济发展，迎难而上，奋力攻坚，推动了经济社会持续健康发展，为建设现代化美丽新巩义增添了新亮点。

着力加强基层党建 高质量推进党的建设

新华路街道始终聚焦主业、扛稳主责，高质量推进党的建设。 履行党建职责。认真落实党建工作“四种责任”，坚持一切工作落到支部，街道领导班子带头下支部、抓支部，顺利完成“挂图作战 集中攻坚”行动各项任务，新建非公党支部2个，临时党支部5个、联合党支部1个，培育省级非公党建示范点1个，督促党建指导员每月深入辖区企业和社会组织指导党建工作，推动了“两新”组织党建提质扩面，被巩义市委组织部作为“挂图作战 集中攻坚”行动表现较好的两个乡镇向郑州市委组织部推荐。

夯实基层基础。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，持续强化制度权威；坚持标准、严把关口，全年发展党员23名，超额完成市定任务；坚持党员积分管理制度，持续开展党员“亮身份、比奉献、做表率”、最美党员评选等活动，组织开展万名党员进党校培训2期，持续提升辖区党员党性修养；扎实推进强堡垒筑体系当先锋工程，抓好抓实支部规范化建设，完成了桐本北路社区阵地改造提升，新争取服务群众场所8处2000余平方米，打造“红色物业”2个，党支部建设持续提质升级；加强支部书记培训管理，认真开展逐社区观摩和“亮赛比”活动，并坚持以会代训，以观摩学习开阔视野、增长见识，着力打造过硬带头人队伍；创新建立1+6+N+X工作机制，督促党员干部下沉一线，密切了党群干群关系，夯实了基层基础；高质量推进社区“两委”换届，组织社区工作者招聘考试，精准物色人选，严格标准程序，率先在全市完成社区“两委”换届工作，新一届社区党组织书记平均年龄38.2岁，较上届下降10.4岁，其中1人为硕士研究生，“两委”成员平均年龄35.3岁，较上届下降4.7岁，在年龄和学历上实现了一降一升，为各项工作高质量开展提供了保障。 

抓好重点任务。坚持“一核多元 融合共治”，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党的旗帜在“三项工程 一项管理”、疫情防控、“三大攻坚战”等重点任务一线高高飘扬，完成了5个老旧楼院改造和1个老旧楼院电梯加装任务，打造无主管楼院整治示范点5个，建成微景观2个，有效地改善了楼院面貌。

全力服务保障经济发展 实现新跨越

新华路街道围绕重点、精准发力，全面落实巩义市委市政府各项决策部署。2020年共完成财政收入8544万元，占目标任务的100.52%；固定资产投资完成77887万元，占目标任务的101%；限上消费品零售额完成4811万元，增速23.31%；引进内资50760万元，占目标任务的102 %，其中省外资金完成40070万元，占目标任务的100%；完成“四上”企业入库9家，超额完成1家，新注册企业商户620家，各项主要经济指标均圆满完成，街道综合实力稳步提升。

精准开展招商引资。持续树牢站位巩义抓招商的理念，走访意向企业25家，全年共引进饿了么生活平台、车星际智能科技、聚融优合汽车销售等项目12个，总部经济项目4个，邀请中国二十二冶集团、西藏天路集团等20余家企业莅巩对接洽谈，与苏州金螳螂公司签订了合作协议，为辖区经济发展注入了新活力。 

突出抓好项目建设。坚持以项目建设为抓手，建立了主要领导分包、分管副职具体负责的项目建设工作责任制，靠前服务、跟踪协调解决施工过程中出现的各类问题，保障了重点项目顺利推进，其中投资10亿元的安联商业广场项目B栋楼已出地面11层，A栋正在做基础；投资4500万的恒泰隆机械厂项目厂房已建成，正在购进设备；投资2500万元的和平路幼儿园项目已完工投入使用；投资5亿元的华世恒康妇产医院项目土地平整已到位，文探、地探已完成，正在准备施工；文化街升级改造项目正在设计，育英街城市有机更新项目正在跟踪对接，各个项目的签约入驻为街道经济社会持续健康发展提供了充足后劲。 

着力创新机制，加强社会基层治理

创新体制机制，不断提升城市基层治理水平。坚持充分依靠群众、发动群众、组织群众，探索建立楼院理事会206个，选出理事会成员1352人，并在此基础上建立街道+社区+社会组织+党员群众及各类单位的1+6+N+X工作机制，并在有条件的楼院建立楼院党支部25个，实现了辖区各种资源的有效整合，构建了“一核多元 融合共治”共建共治共享社会治理新格局，城市基层治理能力和水平持续提升，解决了一批暖气燃气安装、不动产证办理、停车难等群众关心的操心事、烦心事，提升了辖区居民群众的幸福感和获得感。街道建立楼院理事会的做法先后被多家媒体宣传报道，迎来郑州市委组织部、郑州市委政法委、郑州市委社治委等多个部门观摩指导。

着力改善民生，辖区群众幸福指数不断提升

做好养老、医保和就业工作，着力构建多层次、广覆盖的社会保障体系。新办理居民养老保险21人，续保3176人，完成医保费用收缴10500人，完成再就业1062人。做好低保、临时救助、高龄和伤残人员补贴的新增办理和信息变更工作，让群众从惠民政策中充分感受到党委政府的关怀和温暖。

全力办好民生实事。年初，新华路街道指导每个社区上报10件以上民生实事，结合逐社区观摩和亮赛比活动，定期考核评比，督促各社区、兑现承诺，办成了一批暖气安装、地锁拆除等民生实事；扎实推进不动产权证办理，指定1名班子成员和2名机关干部专门负责，跟踪协调，保证了办证进度，目前已完成86栋楼房的首登工作，65栋楼完成首转，31栋楼434户居民已拿到房产证，群众的幸福感和获得感持续提升。

着力推进创文创卫，街区面貌焕然一新

着力推进创文创卫。充分发挥主战场、主阵地、主力军作用，建成6个新时代文明实践站，更新更换公益广告600余处，更换路牌17个，修补破损路面、道牙400余平方米，更换破损雨水篦子、井盖760余块，更换分类垃圾箱560余个，设置环卫工具箱10余个；严格落实街长责任制、社区分包和点位负责制，定期考核排名，奖优罚差，实现了点位有人管、监管无盲区；持续开展商户“流动红黑旗”评比活动，持续传导压力，着力营造争当先进、争夺红旗的浓厚氛围；持续推进街巷巡查常态化，始终保持对违规行为的高压严打态势，查处占道经营及店外经营400余起，清理街巷小广告1200余处，排查整治各类架空管线90余处，改善了城市面貌，为巩义市顺利通过国家卫生城市复验、成功蝉联全国文明城市做出了重要贡献，被巩义市委、市政府授予集体三等功称号。

健全长效机制，持续提升城市管理精细化水平

新华路街道坚持定职定责定岗，维护街巷日常秩序。采取“定地段、定人员、定时间、定责任、定奖惩”的办法，持续推行街长责任制，抓实抓好背街小巷环境卫生、市容秩序和商户管理，坚持白天不间断巡查和夜间重点巡查相结合，重点整治沿街游商、店外经营、违规户外广告等方面的突出问题，并依托数字城管平台，累计处理各类案件4000余起，结案率99.5%；处理辖区违章建筑30余起、12345市长热线投诉举报平台案件29起、群众举报案件63起，有效地维护了辖区街容秩序，提升了城市管理精细化水平。

着力推进老旧楼院改造，不断改善人居环境。积极申请央补资金500余万元，对辖区外贸21号院、工会家属院、新兴路83号院、建设路90号院、工商联1-2号院、铝厂家属院等6个老旧小区进行了集中改造，重点改造楼院道路、排水、楼体外墙等，目前改造工程已全部完工，老旧楼院居住环境进一步改善，居民幸福指数进一步提升。

立足新起点 奋进正当时

2021年，新华路街道将认真贯彻落实新时代党的组织路线，持续强化党建统揽和引领作用，高质量推进党的建设。全力摘星夺旗，进一步完善摘夺创机制措施，加强考核奖惩力度，压实各方责任，确保所有社区创成五星社区，2个社区创成红旗社区。狠抓执纪监督，加强源头防范和警示教育，坚持以案促改，狠抓执纪监督，严查违纪线索，着力营造风清气正的干事创业环境。

千方百计保经济增长。新华路街道将始终把发展作为第一要务和各项工作的主旋律，凝心聚力抓发展，千方百计保增长。紧紧围绕全年经济发展目标，分解任务，细化责任，倒排计划，跟踪推进。同时，坚持擂台评比，定期通报，奖优罚劣，确保全年的各项目标任务圆满完成。持续强化服务。健全完善项目分包联系服务制度，跟踪协调项目推进过程中遇到的各类问题，确保安联商业广场、恒泰隆机械厂、河南华世恒康妇产医院、3个示范楼院、街道养老服务中心、街道综合文化站等项目顺利推进。抓好招商引资。坚持站位巩义抓招商，牢固树立总部经济、商圈经济、数字经济理念，结合街道实际，围绕老城区改造提升、商业提质升级、盘活闲置资源等，开展平台招商、以商招商、亲情招商等活动，着力引进1-2个符合产业布局、带动能力强的大项目、好项目，持续提升辖区经济社会发展活力。着力打造亮点。依托大宋美食城，大力发展夜间经济，合理规划经营区域，坚持分类管理、科学引导，充分释放夜间消费潜力，努力把新华打造成为夜间经济示范区。

创新机制助文明创建。坚持把文明创建作为街道发展的软实力。继续加大投入。加大老旧楼院和背街小巷改造投入力度，进一步完善基础设施，积极协调推进文化街社区、育英街社区办公用房调整和改造提升，努力补齐硬件基础设施短板。持续强化宣传。充分利用横幅、标语、LED屏、板报、微信、无线广播等载体，积极宣传社会主义核心价值观，并借助文化活动、集中宣讲等载体，持续提升公共文明素质，厚植文明创建的群众基础。找准创建载体。牢固树立“社区靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠文化”的工作理念，持续开展第四届“最美新华人”评选活动，扎实开展“我们的节日”、红色文艺轻骑兵下基层、党的创新理论进基层、百姓宣讲直通车等文化活动，不断增强群众的文化自信。完善工作机制。继续坚持并完善“流动红黑旗评比机制”、“街长责任制”、常态化巡查机制、文明楼院创建评比机制等，以各项机制的落实推动城市管理精细化。同时，充分整合志愿服务资源，加大激励和引导力度，有效推进志愿服务制度化、品牌化、项目化，实现志愿服务与文明城市创建有机融合、相互促进。

突出抓好城市社会基层治理。继续健全完善“1+6+N+X”工作机制和楼院理事会运行机制，抓实“八个一线工作法”和干部半日下沉工作制度，推动机关社区干部下沉一线、融入群众，主动发现问题、解决问题、服务群众，扎扎实实推动工作开展。

压实责任促安全稳定。牢固树立安全压倒一切、稳定第一责任的理念。一是严格落实安全生产责任。始终坚持安全高于一切、重于一切、先于一切的理念，健全完善安全隐患分级分类台账式管理办法，实施安全隐患闭环管理，持续加大安全投入，加快推进双重预防机制建设，全面压实安全责任，有效筑牢安全防线。 全力维护社会稳定。积极转变观念，变单位接访为楼院下访，在小区楼院设置群众接访台，整合各方力量，现场受理并化解群众反映的问题，让干部多跑腿、群众少跑路。持续完善“一二三四”工作法，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，巩固扫黑除恶专项斗争成果，做到小事不出楼院、大事不出社区、各类问题就地化解、各种矛盾不积累不上行，确保辖区社会大局和谐稳定。扎实推进法治建设。深入开展普法、扫黑除恶、反邪教、禁毒等宣传活动，积极开展法律“六进”、典型违法行为警示教育，教育引导群众尊法、学法、懂法、守法，增强法制意识，坚持依法办事，努力建设法治楼院、法治社区、法治街道。

围绕民生增群众福祉。坚持把提升群众幸福感、获得感和满意度为出发点和落脚点。用足用好民政、社保、医保、低保、优抚、伤残救助、计生等惠民政策，让居民充分享受政策红利。继续加大老年人服务中心建设力度，新建成老年人服务中心2个，探索建立老年人阵地规范管理运营机制，整合用好社会资源，努力把老年人服务阵地打造成为广大老年人的“乐园”，让辖区老年人实现老有所养、老有所乐。 健全完善公共卫生突发事件应急预案，加强物资储备和应急力量建设，定期组织演练，确保关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢，全力守护人民群众生命安全和身体健康。全力办好民生实事。街道层面围绕群众需求，征集并办好10件以上民生实事；同时，督促指导每个社区征集上报10件以上民生实事，逐项明确责任人和完成时限，采取周督查、月通报、季观摩的方式，确保如期高质量完成，真正做到以人民为中心，把工作做到群众的心坎上。

新起点、新征程，新华路街道广大党员干群将乘势而上，顺势而为，担当进取，奋勇争先，努力让辖区经济更活跃、政治更清明、文化更繁荣、社会更和谐、城市更美丽、居民更幸福……